塔利班星期二(9月7日)宣布在阿富汗成立一个伊斯兰主义的“看守”政府。塔利班说，该政府将由毛拉·哈桑·阿克洪德(Mullah Hasan Akhund)领导，他是这个伊斯兰主义运动的已故创始人毛拉·奥马尔(Mullah Omar)的亲密助手。

在宣布新政府的一天前，塔利班宣称征服了北部的潘杰希尔省，平息了对塔利班统治的唯一武装抵抗。

塔利班首席发言人扎比胡拉·穆贾希德(Zabihullah Mujahid)在喀布尔举行的记者会上披露了看守内阁的细节。他说，所有任命都是代理性质的，其它各部首长将随后任命。

阿克洪德据信60余岁，来自塔利班的诞生地——阿富汗南部的坎大哈省。他领导着塔利班组织的领导委员会，在历时近20年的战争期间，该委员会指挥反叛分子袭击美国和盟国军队。

塔利班政治委员会负责人毛拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔(Mullah Abdul Ghani Baradar)将担任看守政府的副总理。西拉杰丁·哈卡尼(Sirajuddin Haqqani)将出任内政部长。阿米尔·汗·慕塔奇(Amir Khan Muttaqi)将担任外交部长。穆贾希德还说，奥马尔的儿子默罕默德·雅库布(Mohammad Yaqoob)将代理国防部长。

哈卡尼是哈卡尼网络的头目，美国将该网络认定为全球恐怖组织。

华盛顿悬赏1千万美元，寻求逮捕哈卡尼的线索。哈卡尼被控指挥对阿富汗境内的美国和盟国军队发动致命袭击。美国谴责哈卡尼网络是“最致命和复杂的反叛组织”。

在星期二的记者会之后，代理新闻部长艾哈迈杜拉·瓦西克(Ahmadullah Wasiq)在与媒体交谈时说，行踪隐秘的塔利班首领海巴图拉·阿洪扎达(Hibatullah Akhundzada)将是整个“阿富汗伊斯兰酋长国”的“埃米尔”、也就是最高领袖。

上个月，在美国和盟国部队从阿富汗撤走之际，塔利班激进组织用了一个星期的时间在战场上迅速取胜，在占领了阿富汗大部分地区后，进驻首都喀布尔。外国关键军援的缺失导致阿富汗政府军土崩瓦解。

塔利班此后曾向阿富汗人和外国保证说，他们将在阿富汗建立一个“包容性的”政府，不会复辟1990年代那种严酷的伊斯兰主义统治。当年，塔利班实行严刑酷法，并禁止妇女和女孩有公共生活。到目前为止，被任命进入看守内阁的全都是塔利班成员。

星期一，美国总统乔·拜登(Joe Biden)被问到他的政府是否将承认塔利班时说：“不会的，那还早着呢。”

星期二，白宫新闻秘书珍·莎琪(Jen Psaki)重申美国并不急于承认塔利班政府。

她说：“这真的要取决于塔利班采取的步骤。他们将会关注、包括美国在内，他们将会关注他们是否允许美国公民和其他国家的公民离境，是否允许希望出国的人离境……他们如何对待全国各地的妇女和女孩。”

美国和国际社会敦促塔利班说，如果塔利班希望留在国际大家庭，就必须确保人权得到保护、切断与“基地”恐怖分子的关系并代表阿富汗所有民族。

联合国星期二对塔利班宣布新政府作出回应。联合国强调说，只有经过谈判而且具有包容性的解决方案才能给阿富汗带来可持续的和平。

联合国发言人法尔汗·哈克(Farhan Haq)在纽约举行的每日例行记者会上说：“联合国仍然致力于为和平解决方案做贡献；推动所有阿富汗人、特别是妇女和女孩的人权；推动符合2030年议程的可持续发展；并向有需要的平民提供拯救生命的人道援助和关键支持。”

威尔逊中心亚洲项目副主任迈克尔·库格曼(Michael Kugelman)指出，实际上，被安排进所有关键职位的都是塔利班成员。库格曼的推文说：“这根本不是包容性的，这也丝毫不足为奇。塔利班从来就没有表示过它的任何内阁部长将包括他们自己圈外的任何人。”

星期二宣布的塔利班内阁的33名成员中有至少10人是2020年2月与美国谈判的塔利班团队成员。谈判为撤走所有外国军队并结束近20年的阿富汗战争铺平了道路。撤军按照拜登的指示在8月31日完成。